未成年人是祖国的未来、民族的希望,关爱保护未成年人是全社会共同的责任。
湖南省长沙市岳麓区位于湘江西滨、麓山脚下,在这558平方公里内,分布着120余所中小学校和280余所幼儿园。保护辖区近25万在校在园未成年人免受烟侵害,岳麓区烟草专卖局携手相关部门一直在行动。
法者,治之端也。在岳麓区局看来,做好保护未成年人免受烟侵害工作,普法宣传是第一步。为此,他们聚焦教师、家长及学生等群体,联合公安、检察院、市场监管、学校等单位开展“守护成长”暨“拒绝烟侵害宣讲进校园”系列活动。
日前,由当地烟草、公安、检察、市场监管等单位工作人员组成的宣讲队正在这里开展“守护成长”活动,向学生们普及烟草专卖法律法规及未成年人吸食烟草制品的危害性等常识。学生们听得津津有味,不时与工作人员交流互动,并纷纷作出签字和宣誓承诺,现场氛围甚是活跃。
事实上,这已经是他们连续三年开展这样的活动了。2021年,岳麓区麓谷明德学校;2022年,湖南师范大学附属滨江学校……据不完全统计,三年间,直接参加活动的师生达3700余人,发放宣传册近4000份,同时通过“青青紫荆”融媒体进行线上宣贯,受众逾20万人次。截至2023年底,岳麓区未成年人拒绝烟侵害宣传覆盖率98.51%、知晓率92.6%,分别提升近50个百分点,收效明显。
能取得好的宣传效果,关键在人。岳麓区局一方面在宣传形式上做加法,另一方面积极推动建立联合普法长效机制。
2023年,岳麓区局与区人民检察院签订“拒绝烟侵害宣传进校园”联合普法协议,明确联席共商、信息共享等工作要求,双方共建联合普法队伍、共筑拒绝烟侵害防护墙,切实将合作以长效机制固化下来,推动“守护成长”普法宣传从“巡回展示”升级为“常驻主题”。
基于机制的建立,在检察院34名法制副校长的大力支持下,依托“守护成长”“3·15”“6·1”等主题宣传活动,烟草部门制作的一批普法小视频和宣传海报被带进校园、搬进课堂、走进“寻常百姓家”,产生“1+1﹥2”的聚合效应,形成了“部门宣法、学校普法、老师知法、家长用法、学生尊法”的新格局。
“关注未成年人成长是一项长期的系统工程,检察机关与烟草同心同行,共同开展‘守护成长’系列品牌活动,反响很好,孩子、家长、学校都很喜欢,这对我们开展未成年人检察工作,也是一种很好的创新模式。” 岳麓区人民检察院检察官周萃说道。
“‘守护成长’活动能够让学生学习到拒绝烟侵害的有关知识,有利于学生成长及社会稳定,希望有更多这样的活动走进校园。”该项工作还得到湖南师范大学附属滨江学校党委书记方金波的认可。
保护未成年人免受烟侵害,除了广泛开展普法宣传,日常市场监管也是重要一环。
对于岳麓区局而言,加强烟草市场监管,抓好保护未成年人免受烟侵害工作,更是《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》赋予他们的神圣职责。
为了捍卫法律权威, 2021年以来,岳麓区局大力开展保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动,联合公安、市场监管等部门持续清理中小学校、幼儿园周边售烟网点,加强对通过互联网推广和销售烟草制品的监测、劝阻和制止工作,劝导下架相关门店132户,张贴“禁止向未成年人销售卷烟、电子烟”警示标语5000余份。
“校园周边市场清理是我们每月的重点工作,我们建立了工作台账,及时掌握校园周边涉烟经营动态,实行‘清单式’销号管理,并将清理情况纳入考核。2023年开展中小学、幼儿园周边售烟无证户检查60余户次,清理7户,劝离1户,联合市场监管局专项整治无证经营行为3次,移送无证经营和非法经营案16起。”据岳麓区局稽查大队长官凌峰介绍,其中的两起案件成功入选2023年全省烟草综合治理典型案例。
2023年12月初,他们还查获两起销售非法生产的电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱案件,现场查获违法电子烟烟弹共计6个品种81个,有效阻断了该批产品流入消费环节。
得益于公检法、市场监管、邮政管理等部门的协同配合,2021年到2023年,岳麓区局查办各类涉烟案件近300起,其中1起案件获公安部、国家烟草专卖局贺信表彰,累计查获违法卷烟5328万支,刑拘63人,逮捕17人,判刑15人,形成了强大的震慑力。
“守护成长,功在当代,利在千秋。我们将坚持依法行政、忠诚履职,与学校、家庭及社会各界一道,积极响应国家政策,筑牢保护未成年人免受烟侵害‘防护墙’,切实做到宣传教育到位、预防保护到位、查处监管到位,携手托起未成年人美好绚丽的明天。”谈及下一步工作,岳麓区局主要负责人说。
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