进口外国烟免税渠道“前倨后恭”:从纵容变严查
近年来,外国进口卷烟一度成为了一条灰色免税渠道,不少人通过各种手段获取免税名额,从中牟利。然而,这种“前倨后恭”的现象正在发生翻天覆地的变化,从纵容到严查,监管力度不断升级。
“前倨”:灰色渠道泛滥
在过去的一段时间里,进口外国免税烟的渠道五花八门,包括免税店购物、出入境人员携带入境、境外邮寄等。由于监管不力,一些人发现了这些渠道中的漏洞,并从中找到了牟利的突破口。
以化名“刘某”为例,他在某免税店工作多年,一直对免税烟的进出流程轻车熟路。他发现,凭借职务之便,可以将免税烟以低价卖给外界人员。从一开始的偷偷摸摸,到后来的肆无忌惮,刘某的非法操作愈演愈烈。
与刘某类似,一些出入境人员也利用了免税烟的漏洞。他们多次出入境,每次都携带大量免税烟入境,然后转手倒卖给国内的经销商。这种“蚂蚁搬家”式的走私方式,给监管部门带来了一定的挑战。
“后恭”:监管升级,严查不怠
针对进口外国免税烟的灰色渠道,近些年来,监管部门不断加强监管力度,严查走私和违规行为。
1. 完善法规,加强监管
相关部门出台了一系列法规政策,明确了进口免税烟的管理规定。例如,《中华人民共和国海关法》规定,“进境免税物品限于个人自用、合理数量内的物品”。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》则明确,“香烟实行专卖管理,除国家烟草专卖局规定的情形外,禁止任何单位和个人经营烟草专卖品”。
2. 加强执法,加大打击力度
海关、烟草专卖局等执法部门加大了对进口免税烟的执法力度。他们会同公安部门开展联合行动,对走私、倒卖免税烟的违法行为进行严厉打击。
3. 堵塞漏洞,加强风险防控
监管部门针对进口免税烟的各个环节进行风险评估,堵塞漏洞,加强风险防控。例如,在免税店,要求加强对免税烟销售人员的管理,严格审核购买者的身份信息,限制购买数量。在出入境口岸,则会同海关加强对进出境人员携带免税烟的监管,要求申报并接受查验。
4. 加强宣传,提高意识
监管部门通过各种渠道开展宣传教育,提高公众对进口外国免税烟违法行为的认识。他们通过媒体、网络等平台,发布相关法规政策,揭露走私、倒卖免税烟的危害,引导公众自觉抵制非法行为。
成果显现,乱象遏制
在监管部门的不懈努力下,进口外国免税烟的灰色渠道得到了有效遏制。走私、倒卖免税烟的违法行为大幅减少,乱象得到有效整治。
根据海关公布的数据,近两年来,海关查获的进口免税烟走私案件数量大幅下降。例如,2023年上半年,海关全国共查获进口免税烟走私案件90起,案值1.5亿元,分别比去年同期下降了50%和40%。
进口外国免税烟免税渠道从“前倨后恭”的变化,是我国烟草管理工作取得重要成果的体现。监管部门通过不断完善法规、加强执法、堵塞漏洞、加强宣传等措施,有效遏制了灰色渠道的泛滥,维护了烟草专卖秩序,保障了国家税收,保护了公众健康。进口外国免税烟乱象的昔日不堪,将成为历史的记忆,而严查不怠、规范有序,将成为今后的新常态。
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