惊现！去哪买正规香烟“七上八下”

“七上八下”：香烟市场的监管之困

近日，一条名为“惊现！去哪买正规香烟‘七上八下’”的标题在网络上流传甚广，引起了广泛关注。所谓“七上八下”，指的是香烟市场上存在的一种销售方式，即香烟价格随市场需求动态调整，“上”涨时价格高于正规售价，“下”跌时则低于正规售价。这种销售模式不仅扰乱了市场秩序，更对烟草行业监管提出了严峻挑战。

“七上八下”的成因

“七上八下”的出现源于多重因素。首先，香烟的消费需求旺盛，香烟市场规模巨大。根据相关数据，2021年我国卷烟零售额超过1万亿元，为全球第一大卷烟消费市场。庞大的市场规模为非法香烟交易提供了充足的生存空间。

其次，香烟的价格管制政策存在漏洞。目前，我国香烟采取政府定价机制，由国家烟草专卖局统一制定全国卷烟最低零售价。但是，由于各地经济发展水平、消费习惯不同，导致香烟在不同地区的真实需求存在差异。这种供需失衡给非法香烟交易提供了可乘之机。

此外，香烟的流通环节复杂，监管难度较大。从香烟生产到销售环节，涉及多个主体，包括烟草公司、批发商、零售商和消费者。如此复杂的流通环节，为非法香烟的流通提供了隐匿的空间。

“七上八下”的危害

“七上八下”的销售模式对香烟市场和烟草行业监管造成了一系列危害。

扰乱市场秩序：“七上八下”的销售方式破坏了香烟市场的正常价格体系，扰乱了市场秩序。非法香烟交易者通过低价倾销，挤压了正规香烟的市场份额，损害了合法的香烟行业。

损害消费者利益：非法香烟往往质量低下，甚至含有有害物质。消费者购买“七上八下”香烟，不仅会损害自己的身体健康，还可能面临法律风险。

加剧烟草走私：“七上八下”的销售方式为香烟走私提供了便利条件。非法香烟交易者可以通过低价倾销的方式，将香烟走私到其他市场，逃避税收和监管，损害国家利益。

“七上八下”的监管困境

面对“七上八下”的销售模式，烟草行业监管部门面临着巨大的挑战。

监管难度大：由于“七上八下”的销售方式隐蔽性强，监管难度较大。非法香烟交易者往往通过互联网、社交媒体等渠道进行交易，规避监管部门的侦查。

多部门监管交叉：香烟市场的监管涉及多个部门，包括国家烟草专卖局（控烟部门）、市场监管部门、公安部门等。多部门监管交叉，容易出现监管权责不清、监管效率低下等问题。

监管手段有限：目前，针对“七上八下”的监管手段有限。传统监管方式，如突击检查、没收非法香烟等，对非法香烟交易者的威慑力并不大。

“七上八下”的治理之道

治理“七上八下”的关键在于综合采取多种措施，包括：

完善监管体制：理顺多部门监管关系，明确监管权责，提高监管效率。

强化执法力度：加大对非法香烟交易的打击力度，提高执法成本，形成震慑效应。

堵塞监管漏洞：完善香烟价格管制政策，减少香烟供需失衡，堵塞非法香烟交易的漏洞。

加强市场监管：加强对香烟流通环节的监管，堵塞非法香烟交易的渠道，规范香烟市场秩序。

加大宣传教育：提高消费者对非法香烟危害的认识，引导消费者购买正规渠道的香烟，减少非法香烟的需求。

加强科技应用：利用人工智能、大数据等科技手段，建立香烟市场监测预警系统，及时发现和打击非法香烟交易行为。

“七上八下”的销售模式是对烟草行业监管的严峻挑战。只有综合采取多种措施，完善监管体制，强化执法力度，堵塞监管漏洞，加强市场监管，才能有效治理“七上八下”，净化香烟市场，维护消费者利益和烟草行业的健康发展。