“上桔二，58.6公斤！”伴随着一声响亮的过磅声在官坡烟站响起，河南省卢氏县2023年度收购任务圆满落下帷幕。据悉，2023年，卢氏县烟叶产业助农增收近4亿元，烟农户均收入近10万元，实现地方政府增税8000余万元，各项效益指标均创历年来新高，这是卢氏交出的“硬核答卷”。
政策引领：筑牢高质量发展“基本盘”
“确定全县烟叶税超收奖励基数为6500万元，完成烟叶税收奖励基数的乡镇，超出部分的90%返还给各种烟乡镇，多超多得。”这是卢氏县人民政府办公室《关于做好2023年度烟叶生产工作的通知》（卢政办〔2022〕35号）制定的政策。“今年设置的奖励基数较去年降低500万元，返还比例增加40%，这对15个种烟乡镇的影响无疑是巨大的。”卢氏县烟办主任曲冉说道。
“烟叶产业富了地方财政，地方又把一部分钱拿出来用于烟叶发展，为交通困难的烟田修了路、建了水罐，老百姓种烟更轻松又省心。去年我们陈岭组一共583亩，今年发展到735亩，户均收入今年更是达到13万元，村民发展烟叶的劲头更足了。”官道口镇石大山村干部李当平说道。
同时，三门峡卢氏烟草公司也在烤房配套、新烟田开发、肥料套餐等方面，出台系列扶持政策。通过政企携手齐发力，2023年，全县开发新烟田1.67万亩，种植面积较去年增加10.8%，2万担以上烟站增加2个，千亩村增加8个。
多维发力：打好高质量发展“组合拳”
2022年，三门峡卢氏县因雹灾损失烟叶产量7万担，针对这一情况，卢氏县委、县政府协调卢氏县气象局、农业农村局、烟草公司，新建防雹增雨作业点2个、雷达站1个，并投入 15万元用于人工影响天气作业，确保了全年无较大灾害发生。
为进一步贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，卢氏县委县政府通过乡村振兴资金新建生物质烤房535座，并与烟草公司各出资50%，对947座燃煤烤房进行“电代煤”改建。“过去的烤房炕一炕烟需要一吨半煤，现在改成用电后，能省不少钱。另一个好处就是只要设定好烘烤曲线，也不用半夜爬起来烧火了。”卢氏县沙河乡烟农张罗钢高兴地说道。
质量信誉是烟区发展的命脉，营造良好的诚信氛围十分重要。为此，县烟草公司与县市场监督管理局连续两年联合开展“双诚信建设”活动，对130名烟农进行“诚信标兵烟农”表彰，对7个烟站进行“诚信标兵烟站”嘉奖。
正所谓“独木难支，众策成城”，卢氏县多个部门密切协同、多维发力，共同为卢氏烟叶产业高质量发展铺就了一条“康庄大道”。
探索创新：提升高质量发展“硬实力”
党的二十大要求，要针对人民群众急难愁盼问题等突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新建议。当前，烟农在种植烤烟产业链过程中，还存在机械化程度低，用工难、用工贵等难题。但目前的合作社由于服务能力不足、业务功能单一、管理能力不强，已不足以满足广大烟农需要。建设一个运行模式规范、作业效率更高、服务质量更优的合作社迫在眉睫。
因此，今年8月份，一个由卢氏县委县政府主导，县烟办牵头的合作社应运而生。它隶属于县政府成立的河南莘浓香烟叶服务公司，是对原来3家涉烟合作社优化整合后成立的。“新社新气象，新社择优选聘了职业经理人，汲取了之前卢氏县合作社建设的成功经验和失败教训，健全了财务管理、作业标准、利益分配等各项规章制度，积极争取县农业部门农机具购置补贴等相关惠农利民政策，同时开发完全自主产权的智慧管理平台APP，开展线上一站式服务，争取在现代化烟草建设中，探索出一条合作社发展的新路子。”合作社部门经理杨小花说。
“面对烟叶产业发展新形势、新要求，必须顺应时代发展潮流，牢牢把握市场机遇，把核心烟区的区位优势与地方经济发展需要结合起来，积极争取地方政府支持，主动融入地方农业产业整体布局和发展政策上来，相互赋能、共同发展，从而绘就三门峡卢氏烟叶产业高质量发展新篇章。”卢氏县烟草专卖局（分公司）负责人说。
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