独家揭秘：香烟批发店开办“鼠肚鸡肠”
（李明化名 报道）
近日，本报记者深入调查香烟批发行业的内幕，发掘了一条庞大且隐秘的灰色产业链，涉及香烟走私、假冒伪劣、偷税漏税等违法行为。
手续办理“门道”重重
开办香烟批发店看似手续齐全，但实际操作中却是暗藏玄机。首先，需要取得工商执照、税务登记证、卫生许可证等基本资质，此过程相对正规。
然而，更具挑战性的则是取得烟草专卖许可证，这是香烟批发经营的关键门槛。据了解，香烟专卖许可证申请需经严格审核，但现实中存在不少“门道”。
内幕人士透露，申请人可以通过以下方式“破冰”：一是找关系，通过人脉打通关节；二是行贿，向相关部门人员疏通渠道；三是找中介，由专业人士代办，费用不菲。
运营流程“猫腻”不断
取得烟草专卖许可证后，香烟批发店的运营环节同样“猫腻”不断。
首先，香烟采购渠道鱼龙混杂。正规渠道采购的香烟成本较高，部分批发商便铤而走险，通过走私或购买假烟来降低成本。
其次，销售环节也存在问题。一些批发商为逃避监管，采用“分散式”销售模式，将香烟批发给小商店、流动摊贩等，以规避执法部门的检查。
最为严重的是偷税漏税行为。批发商往往通过虚开发票、少报销售额等手段来逃避缴税义务，牟取非法利益。
监管漏洞“野火烧不尽”
面对香烟批发行业存在的种种乱象，监管部门并非不作为，但仍然存在一定漏洞。
一是执法力量不足。监管人员有限，难以覆盖所有批发门店，加上烟草专卖部门的执法权有限，无法对违法行为进行全方位打击。
二是监管手段落后。传统监管方式主要依赖于人工检查，效率低下，容易被钻空子。现在虽然有一些电子化监管手段，但仍存在完善和推广的问题。
三是利益输送暗流涌动。一些监管人员受利益诱惑，与香烟批发商沆瀣一气，充当“保护伞”，纵容违法行为。
危害社会危害健康
香烟批发行业的乱象不仅损害了国家税收，还严重危害了社会健康。
走私和假冒香烟质量难以保证，对吸烟者健康造成极大威胁。偷税漏税行为导致国家财政损失惨重，影响公共服务建设。
更令人担忧的是，香烟批发市场的混乱，为黑恶势力提供了滋生土壤，扰乱了社会秩序。
亟需治理重拳出击
整治香烟批发行业乱象，需要多管齐下，重拳出击。
首先，加大执法力度。加强监管人员配备，提升监管手段，对违法行为严厉打击，形成高压态势。
其次，完善监管体系。推进电子化监管，加大数据分析力度，堵塞监管漏洞。同时加强行业自律，建立信用体系，对失信企业进行惩戒。
第三，加强税收征管。完善发票管理制度，堵塞虚开发票漏洞。强化税收稽查力度，严厉打击偷税漏税行为。
第四，铲除利益链条。深入调查香烟批发行业的利益输送问题，严惩贪腐分子，切断利益链条。
总之，整治香烟批发行业乱象是一项复杂的系统工程，需要多方合力，久久为功。只有通过严格监管、重拳整治，才能还社会一个清朗有序的香烟市场，保障公众健康和国家利益。
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